lunes, 3 de febrero de 2020


UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA MATANZA
DEPARTAMENTO DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA


MATERIA: DERECHO CONSTITUCIONAL
(COMO SE INDICA EN LAS ETIQUETAS, ESTE PROGRAMA ES DERECHO CONSTITUCIONAL PARA CIENCIA POLÍTICA Y NO DERECHO CONSTITUCIONAL II PARA ABOGACÍA)

PROGRAMA DE ESTUDIOS



ORGANIZACIÓN DE LA CÁTEDRA:

ADJUNTO A CARGO: Dr. ALEJANDRO BOTTINI BULIT

JEFE DE TRABAJOS PRÁCTICOS: LIC. NATALIA CARREÑO

UNIDAD I: Conceptualizaciones básicas. Constitución, derechos y democracia.
Derecho constitucional. Concepto, origen y evolución. Fuentes. Relación con otras ciencias sociales. Desarrollo en la Argentina.
Teoría de la Constitución. Clasificación. Principios constitucionales fundamentales. ¿Qué es una constitución? Constituciones y democracia: tensiones y relaciones.
Supremacía (Art. 31) y perdurabilidad (Art. 36). Control de constitucionalidad.
Poder constituyente y Poder constituido. Reforma Constitucional. Poder constituyente originario y derivado. Proceso de reforma. Mayorías.


 Bibliografía Obligatoria Unidad I:
SAGÜES, Néstor Pedro. La constitución vigente.
BIDART CAMPOS, Germán J. (2001). Manual de la Constitución reformada. Buenos Aires. EDIAR.  Tomo I, Capítulos V "La supremacía y el control de la constitucionalidad" y VI "El poder constituyente".
GARGARELLA, Roberto (Coordinador). (2010). Teoría y Crítica del Derecho Constitucional. Buenos Aires. Abeledo Perrot. Capítulos II "El contenido igualitario del constitucionalismo" y III "Constitucionalismo versus Democracia", escritos por el mencionado autor.
Nino, Carlos. (1997). La constitución de la democracia deliberativa. Cap. I. Barcelona,Gedisa. (también, si resulta de interés, acá la obra completa)
BOTTINI BULIT,Alejandro. (2009). Supremacíaconstitucional. Mimeo.

Fallos:
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (en el caso Fontevecchia).
Shiffrin.


Bibliografía Complementaria Unidad I:
Habermas, Jurgen. "El estado de derecho democrático:¿una unión paradójica de principios contradictorios?". Tiempos de Transiciones. EditorialTrotta.
GELLI, María Angélica (2009). Constitución de la Nación Argentina comentada y concordada (cuarta edición). Buenos Aires. La Ley. P. 439-446 y 508-514.
HOLMES, Stephen(1999) “El precompromiso y la paradoja de la democracia”. En Elster, Jon y Slagstad, Rune (comp.). Constitucionalismoy democracia. México. Fondo de Cultura Económica.








UNIDAD II: Reflexiones acerca de la Constitución de 1853, 1949 y 1994 como cristalización de los procesos históricos, con énfasis en las cuestiones políticas y sociales.
Parte I: LA CONSTITUCIÓN DE 1853: Aspectos históricos, políticos y sociales. El pensamiento liberal en la constitución argentina. Los pactos preexistentes: consolidación de la unión nacional.
Parte II: CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: proceso histórico. Estado Benefactor. La Reforma constitucional de 1949. Los derechos sociales. Anulación de la reforma. Vigencia de derechos en el 14 bis de la Constitución de 1853.
Parte III: LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1994: Origen: Consejo para Consolidación de la Democracia. Pacto de Olivo. Atenuación del hiperpresidencialismo. Vigencia de la Constitución. Emergencia y crisis institucional.

Bibliografía Obligatoria Unidad II:
MECLE, Elina.(1998). El vínculo entre el Poder y la Constitución. Buenos Aires. Eudeba. Capítulos I al VIII. 
GOROSTEGUI DETORRES, Haydée. (2000). La organización nacional. Buenos Aires. Paidos. P. 25-43.
ROMERO,José Luis. (2005). Las ideas políticas en Argentina. Buenos Aires. Fondo de Cultura Económica. Cap. V  y VII.

Bibliografía Complementaria Unidad II:
MECLE, ELINA Y CARREÑO, NATALIA, Cómo se implementó el neoliberalismo en la Argentina. El Consenso de Washington y las políticas públicas, en Mecle, Elina, Sociedad y Estado. Recorrido histórico y escenarios actuales. Proyecto Editorial, Buenos Aires, en prensa.
SARMIENTO, D. F., Facundo. Civilización y barbarie, varias ediciones.
Documentos: Pactos preexistentes.
GARGARELLA, Roberto. (2004). "Historia constitucional”. En ALBANESE y otros. Derecho Constitucional. Buenos Aires. Editorial Universidad.
DALLA VIA, Alberto. (2004). "Las reformas constitucionales”. En ALBANESE y otros. Derecho Constitucional. Buenos Aires. Editorial Universidad.
HOBSBAWM, Eric. (1996). Historia del Siglo XX. Barcelona. Crítica. Cap IX.
QUIROGA, Hugo. (2005). La Argentina en Emergencia Permanente. Buenos Aires, Edhasa.
OSLAK, Oscar. (1982). “Reflexiones sobre la formación del Estado y la construcción de la sociedad argentina” en Desarrollo Económico. V. 21 Nº 84.


 UNIDAD III: Estructura del Estado. División funcional del poder. Los Poderes del Estado: análisis, significado y sistema de pesos y contrapesos.
Parte I:
Forma republicana de gobierno. Distribución de las funciones del poder. Sistema de frenos y contrapesos.
Parte II:
El Poder Legislativo: Conformación. Condiciones de elegibilidad. Representación y duración de los mandatos. Incompatibilidades. Atribuciones, competencias y limitaciones. Privilegios parlamentarios. Proceso de formación y sanción de las Leyes. Juicio político. Delegación legislativa. El Defensor del Pueblo. La Auditoría General de la Nación.
Parte III:
EL Poder Ejecutivo. Condiciones de elegibilidad. Forma de elección. Duración de los mandatos y reelección. Incompatibilidades. Atribuciones, competencias y limitaciones Facultades co-legislativas. El veto. Decretos de necesidad y urgencia. Atribuciones. El jefe de Gabinete y demás Ministros. Superpoderes.
Parte IV:
El Poder Judicial: Conformación. Condiciones de elegibilidad. Designación. Atribuciones. Incompatibilidades. Independencia del poder judicial. Consejo de la Magistratura. Remoción de los jueces. Corte suprema de justicia. El Ministerio Público.

Bibliografía Obligatoria Unidad III:
SAGÜES, Néstor Pedro. La constitución vigente.
GARGARELLA, Roberto. “El ideal de la democracia deliberativa en el análisis del sistema representativo”.
GULCO, Hernán. “Losdecretos de necesidad y urgencia como un peligro para la Democracia”.

Fallos: "Bussi", CSJN, 17/07/2007. "Consumidores Argentinos", CSJN 17/07/2007.

 Bibliografía Complementaria Unidad III:
O´DONNELL, Guillermo,Democracia delegativa, en Cuadernos del CLAEH nº 61, Montevideo, 1992.

UNIDAD IV: Estructura del Estado. División territorial del poder. Sistema federal.
Tipología. Forma de Estado: unitarismo y federalismo. Centralización y descentralización del poder. La importancia de las regiones en el contexto nacional e internacional. Poder de la nación, de las Provincias y los Municipios. La Ciudad de Buenos Aires. Intervención federal. Distribución de competencias en el Estado federal.

Bibliografía Obligatoria Unidad IV:
BADENI, Gregorio (1999). Instituciones de Derechos Constitucional. Buenos Aires. Ad-Hoc. P. 15 a 105.
SAGÜES, Néstor Pedro. La constitución vigente.


 UNIDAD V: Declaraciones, Derechos y Garantías.
Declaraciones, Derechos y Garantías. Cláusulas programáticas y operativas. Derechos enumerados y no enumerados. Clasificación de los derechos. La libertad y la igualdad constitucional.
La limitación de los derechos mediante reglamentación. Poder de policía. Institutos de emergencia: estado de sitio
Derechos individuales. Los derechos políticos. Los derechos sociales. Los derechos humanos. Derechos del niño. Documentos internacionales.
Las garantías. El derecho a la jurisdicción, Habeas corpus. Amparo. Habeas data.
Nuevos derechos y garantías en la Constitución de 1994.
El sufragio. Representación política. Sistemas electorales. Sistemas de partidos.

Bibliografía Obligatoria Unidad V:
FISS, Owen. El efecto silenciadorde la libertad de expresión.
GARGARELLA, Roberto. Contra la penalización del negacionismo.
GIL DOMÍNGUEZ, Andrés. Negacionismo(s).
Gargarella, Roberto. El derecho de resistencia en situaciones de carencia extrema.
ETCHICHURY, Horacio. (2013). Igualdad Desatada. Córdoba. Universidad Nacional de Córdoba. 
ABRAMOVICH-COURTIS-El-umbral-de-la-ciudadania-Capitulo-II---A-que-se-obliga-el-Estado-cuando-reconoce-derechos-sociales

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