UNIVERSIDAD
NACIONAL DE LA MATANZA
DEPARTAMENTO
DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
MATERIA:
DERECHO CONSTITUCIONAL
(COMO SE INDICA EN LAS ETIQUETAS, ESTE PROGRAMA ES
DERECHO CONSTITUCIONAL PARA CIENCIA POLÍTICA Y NO DERECHO
CONSTITUCIONAL II PARA ABOGACÍA)
PROGRAMA
DE ESTUDIOS
ORGANIZACIÓN
DE LA CÁTEDRA:
ADJUNTO A CARGO:
Dr. ALEJANDRO BOTTINI BULIT
JEFE DE TRABAJOS
PRÁCTICOS: LIC. NATALIA CARREÑO
UNIDAD I:
Conceptualizaciones básicas. Constitución, derechos y democracia.
Derecho constitucional. Concepto,
origen y evolución. Fuentes. Relación con otras ciencias sociales. Desarrollo
en la Argentina.
Teoría de la
Constitución. Clasificación. Principios constitucionales fundamentales. ¿Qué
es una constitución? Constituciones y democracia: tensiones y relaciones.
Supremacía (Art.
31) y perdurabilidad (Art. 36). Control de constitucionalidad.
Poder
constituyente y Poder constituido. Reforma Constitucional. Poder
constituyente originario y derivado. Proceso de reforma. Mayorías.
Bibliografía Obligatoria Unidad I:
SAGÜES, Néstor
Pedro. La
constitución vigente.
BIDART CAMPOS, Germán J. (2001). Manual de
la Constitución reformada. Buenos Aires. EDIAR. Tomo I, Capítulos V
"Lasupremacía y el control de la constitucionalidad"
y VI "Elpoder constituyente".
GARGARELLA,
Roberto (Coordinador). (2010). Teoría y Crítica del Derecho
Constitucional. Buenos Aires. Abeledo Perrot. Capítulos II "El
contenido igualitario del constitucionalismo" y III "Constitucionalismo
versus Democracia", escritos por
el mencionado autor.
NINO, Carlos. (1997). La constitución de la democracia deliberativa. Cap. I.Barcelona,Gedisa.
BOTTINI
BULIT,Alejandro. (2009). Supremacíaconstitucional. Mimeo.
Fallos:
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (en el caso Fontevecchia).
Shiffrin.
Bibliografía
Complementaria Unidad I:
UNIDAD II:
Reflexiones acerca de la Constitución de 1853, 1949 y 1994 como
cristalización de los procesos históricos, con énfasis en las cuestiones
políticas y sociales.
Parte I: LA CONSTITUCIÓN DE 1853:
Aspectos históricos, políticos y sociales. El pensamiento liberal en la
constitución argentina. Los pactos preexistentes: consolidación de la unión
nacional.
Parte II:
CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: proceso histórico. Estado Benefactor. La Reforma
constitucional de 1949. Los derechos sociales. Anulación de la reforma.
Vigencia de derechos en el 14 bis de la Constitución de 1853.
Parte III: LA
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1994: Origen: Consejo para Consolidación de la
Democracia. Pacto de Olivo. Atenuación del hiperpresidencialismo. Vigencia de
la Constitución. Emergencia y crisis institucional.
Bibliografía
Obligatoria Unidad II:
GOROSTEGUI DETORRES, Haydée. (2000). La
organización nacional. Buenos Aires. Paidos. P. 25-43.
Bibliografía
Complementaria Unidad II:
SARMIENTO, D. F., Facundo. Civilización y barbarie, varias ediciones.
Documentos:
Pactos preexistentes.
GARGARELLA,
Roberto. (2004). "Historia constitucional”. En ALBANESE y otros. Derecho
Constitucional. Buenos Aires. Editorial Universidad.
DALLA
VIA, Alberto. (2004). "Las reformas constitucionales”. En ALBANESE y
otros. Derecho Constitucional. Buenos Aires. Editorial
Universidad.
HOBSBAWM,
Eric. (1996). Historia del Siglo XX. Barcelona. Crítica. Cap IX.
QUIROGA, Hugo.
(2005). La Argentina en Emergencia Permanente. Buenos Aires, Edhasa.
OSLAK, Oscar. (1982). “Reflexiones
sobre la formación del Estado y la construcción de la sociedad argentina”
en Desarrollo Económico. V. 21 Nº 84.
UNIDAD III: Estructura del Estado. División funcional del poder. Los Poderes
del Estado: análisis, significado y sistema de pesos y contrapesos.
Parte I:
Forma
republicana de gobierno. Distribución de las funciones del poder. Sistema de
frenos y contrapesos.
Parte II:
El Poder
Legislativo: Conformación. Condiciones de elegibilidad. Representación y
duración de los mandatos. Incompatibilidades. Atribuciones, competencias y
limitaciones. Privilegios parlamentarios. Proceso de formación y sanción de las
Leyes. Juicio político. Delegación legislativa. El Defensor del Pueblo. La
Auditoría General de la Nación.
Parte III:
EL Poder
Ejecutivo. Condiciones de elegibilidad. Forma de elección. Duración de los
mandatos y reelección. Incompatibilidades. Atribuciones, competencias y
limitaciones Facultades co-legislativas. El veto. Decretos de necesidad y
urgencia. Atribuciones. El jefe de Gabinete y demás Ministros. Superpoderes.
Parte IV:
El Poder
Judicial: Conformación. Condiciones de elegibilidad. Designación. Atribuciones.
Incompatibilidades. Independencia del poder judicial. Consejo de la
Magistratura. Remoción de los jueces. Corte suprema de justicia. El
Ministerio Público.
Bibliografía
Obligatoria Unidad III:
SAGÜES, Néstor
Pedro. La
constitución vigente.
GULCO, Hernán. “Los decretos de necesidad y urgencia
como un peligro para la Democracia”.
Fallos: "Bussi", CSJN, 17/07/2007. "Consumidores Argentinos", CSJN
17/07/2007.
Bibliografía Complementaria Unidad III:
O´DONNELL, Guillermo,Democracia delegativa, en
Cuadernos del CLAEH nº 61, Montevideo, 1992.
UNIDAD IV:
Estructura del Estado. División territorial del poder. Sistema federal.
Tipología. Forma de Estado:
unitarismo y federalismo. Centralización y descentralización del poder. La
importancia de las regiones en el contexto nacional e internacional. Poder de
la nación, de las Provincias y los Municipios. La Ciudad de Buenos
Aires. Intervención federal. Distribución de competencias en el Estado federal.
Bibliografía
Obligatoria Unidad IV:
SAGÜES, Néstor
Pedro. La
constitución vigente.
Fallos de la
C.S.J.N sobre Federalismo.
UNIDAD V: Declaraciones, Derechos y Garantías.
Declaraciones, Derechos y Garantías.
Cláusulas programáticas y operativas. Derechos enumerados y no enumerados.
Clasificación de los derechos. La libertad y la igualdad constitucional.
La limitación de
los derechos mediante reglamentación. Poder de policía. Institutos de
emergencia: estado de sitio
Derechos
individuales. Los derechos políticos. Los derechos sociales. Los derechos
humanos. Derechos del niño. Documentos internacionales.
Las garantías.
El derecho a la jurisdicción, Habeas corpus. Amparo. Habeas data.
Nuevos derechos
y garantías en la Constitución de 1994.
El sufragio.
Representación política. Sistemas electorales. Sistemas de partidos.
Bibliografía
Obligatoria Unidad V:
SAGÜES, Néstor
Pedro. La
constitución vigente.
Fallos principales:
Albarracini, ALITT, Arriola, N.N.O.U, V.
Camplillay, Patitó, Martín.
CIPPEC c/ EN - Ministerio Desarrollo Social.
Arenzón, Hooft.
ATE, Q.C., S. Y. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Castillo (enseñanza religiosa en escuelas públicas).
Otros fallos:
Bahamondez
Bazterrica
Textos:
SABA, Roberto,
(Des)igualdad estructural, en Marcelo Alegre y Roberto GARGARELLA, Roberto
(coords.), El Derecho a la Igualdad. Aportes para un constitucionalismo
igualitario, Lexis Nexis, Buenos Aires, 2007.
FISS, Owen. El
efecto silenciadorde la libertad de expresión.
GARGARELLA, Roberto. Contra la penalización del negacionismo.
GIL DOMÍNGUEZ, Andrés. Negacionismo(s).
GARGARELLA, Roberto. El derecho de resistencia en
situaciones de carencia extrema.
ETCHICHURY, Horacio. (2013). Igualdad Desatada. Córdoba. Universidad
Nacional de Córdoba.
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